Библиотека, читать онлайн, скачать книги txt

БОЛЬШАЯ БИБЛИОТЕКА

МЕЧТА ЛЮБОГО


Должностная инструкция зачем нужна

Положения о подразделениях и должностные инструкции важны не только для структурирования управления организацией. Являясь инструментом правовой защиты как работника, так и работодателя, они должны быть выверены с юридической точки зрения. Эти документы должностная инструкция зачем нужна быть доступны пониманию работников и обладать определенной гибкостью. К сожалению, так называемые «типовые образцы» либо содержат ошибки, либо нуждаются в серьезной адаптации. Эта статья — для тех, кто критически относится к имеющимся образцам и кто хочет разработать указанные документы самостоятельно, с пониманием дела. Для чего нужны положения о подразделениях и должностные инструкции Как и всякие «бумаги» подобного рода, нужны они для того, «чтобы были» — не дай Бог, случится какое-нибудь разбирательство и тогда… Да и вообще, по отечественной традиции, всякие инструкции читают или даже пишут после того, как неприятность уже случилась. А вообще закон не требует их обязательного наличия… Полагаем, что примерно так ответит на поставленный вопрос большинство читателей. Отсюда и отношение к написанию указанных документов складывается соответствующее: при нежелании тратить чересчур много времени на такие пустяки в большинстве случае пользуются какими-нибудь готовыми образцами. Либо включают описание должностных обязанностей, прав и ответственности работника непосредственно в трудовой договор. Должностная инструкция зачем нужна ubi homines sunt modi sunt где люди, там и правилатем не менее, действует, и чем больше людей в организации, тем определеннее должны быть выражены правила их совместной работы. Положения о структурных подразделениях далее — ПП и должностные инструкции далее — ДИ нужны: для понимания того, кто чем занят на рабочем месте анализ ; для объяснения работникам, чем они должны заниматься и где находятся пределы их компетенций, прав и ответственности руководство ; для контроля текущей деятельности организации контроль ; для оценки и самооценки деятельности работников и последующего принятия решения об обучении, о перемещениях, поощрениях и взысканиях стимулирование и управление карьерой работников ; для отбора кандидатов привлечение работников ; для защиты работников, работодателя и организации в целом безопасность ; для поддержания позитивной корпоративной культуры. Как видим, все стадии классического управленческого цикла в той или иной степени требуют информации, содержащейся в ПП и ДИ. Значит, если организация должна быть управляемой, то и эти основополагающие документы должны быть должностная инструкция зачем нужна порядке. Отсюда должностная инструкция зачем нужна следует, что ПП и ДИ организации должны образовывать внутренне согласованную систему, тогда как совокупность трудовых договоров такой системности не предполагает. ПП и ДИ являются законом не только для работника, но и для работодателя, а потому должны соответствовать требованиям действующего российского законодательства и защищать законные интересы обеих сторон. В связи с этим увлечение «управленческим» аспектом этих документов в ущерб правовому должностная инструкция зачем нужна привести к негативным последствиям. То, что с точки зрения теорий общего менеджмента или управления персоналом должно быть отражено в характеристиках рабочих мест или подразделений, далеко не всегда будет уместным в ПП или ДИ с точки зрения требований законодательства. Поэтому структура, форма, содержание и отдельные формулировки в ПП и ДИ должны быть выверены с точки зрения закона, а возможные правовые коллизии, связанные с трактовкой положений этих документов, должны быть заранее оценены. На что можно опереться при разработке положений о подразделениях и должностных инструкций? Законодательство Российской Федерации в том числе и трудовое никак прямо не определяет исчерпывающие требования к содержанию указанных документов. Вместе с тем, нигде в кодексе не раскрывается хотя бы примерный перечень таких локальных нормативных актов. Но в силу сложившейся еще в советское время традиции под ними понимаются, в том числе, ДИ и ПП, о чем свидетельствуют нижеприведенные письма федеральных ведомств, регулирующих трудовые отношения. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 31. Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. » Роструд, однако, предупреждает Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 09. Так, отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях препятствует работодателю должностная инструкция зачем нужна обоснованный отказ в приеме на работу поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работникаобъективно оценить должностная инструкция зачем нужна работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции. Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием. » Тем не менее, в судебной практике ссылки на ПП и ДИ при оценке действий работодателя должностная инструкция зачем нужна работника используются широко. Так, в соответствии с п. » Некоторые требования к содержанию ДИ установлены п. » Тот должностная инструкция зачем нужна справочник содержит рекомендуемые перечни должностных обязанностей, требований к знаниям и квалификации работников определенных должностей. Объем прав и ответственности, а также ряд других важных характеристик конкретной должности в негосударственной организации законодательством не устанавливается даже на уровне рекомендаций. Это и понятно: сказываются «особенности организации производства, труда и управления». Кроме того, организация вправе формировать должности, исходя из собственной логики бизнеса. Поэтому соответствующие документы в ряде случаев надо разрабатывать самостоятельно либо использовать какие-либо образцы. При ближайшем рассмотрении оказывается, что для иных должностей образцов вовсе нет, для других — в образцах идет речь совсем не о том, для третьих же — образцы содержат смешные или опасные ошибки. Например: Директор генеральный директор, управляющий предприятия Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы предприятия, рост объемов продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно-обоснованных нормативов материальных, финансовых и должностная инструкция зачем нужна затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта отечественного и зарубежного в целях всемерного должностная инструкция зачем нужна технического уровня и качества продукции услугэкономической эффективности ее производства, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов. Это, так сказать, позднесоветское барокко, переделанное в соответствии с довольно примитивными представлениями о рыночной экономике. Далее Директор по развитию Разрабатывает методики по оперативному реагированию на кризисные и нестандартные ситуации, которые могут привести к срыву плана развития предприятия, иным неблагоприятным для предприятия последствиям. Это просто досадная неоднозначность прочтения. А следующее стоит считать более серьезной ошибкой: Директор по развитию Назначает работников, ответственных за реализацию проектов, дает общие указания, осуществляет непосредственное руководство ими и должностная инструкция зачем нужна их деятельности. «Назначают» приказом, приказы издает генеральный директор — это указывается в Уставе организации. Так что данная формулировка, означающая фактическое превышение полномочий, — прямое нарушение Устава. Впрочем, на достигнутом автор должностной инструкции не останавливается, смело вменяя в обязанности директора по развитию функции учредителей ср. «Общая концепция политики» сама по себе звучит изрядно. Впрочем, авторы должностных инструкций любят слова «общее», «осуществлять», и т. Образцы упомянутого «свободного творчества», выложенные на разных Интернет-сайтах, также вызывают улыбки, смущение, недоумение и опасения: Администратор магазина: Администратор магазина несет коллективную материальную ответственность за сохранность товара в магазине. Должностная инструкция зачем нужна салона красоты: Принимает меры к предотвращению и ликвидации конфликтных ситуаций. Медиа-байер: Изучает рейтинги средств массовой информации. Итак, имеющиеся образцы должностная инструкция зачем нужна использовать с большой осторожностью. Вдруг, они будут читать и вчитываться в написанное? Значит, уполномоченный работодателем разработчик ПП и ДИ должен хорошо знать назначение всех «винтиков» иных деталей, из которых собираются эти документы. Тем более важным будет такое знание при разработке документов для нетиповых подразделений или должностей. К сожалению, некоторые из них содержат заведомо некорректные утверждения см. Наиболее полным и выверенным источником по данному вопросу стоит признать серии книг В настоящей статье автор дает читателю рекомендации по самостоятельной разработке ПП и ДИ. Мы не будем спешить, преподнося готовые решения, а постараемся обсудить каждый шаг, чтобы уберечься от досадных ошибок. Ввиду серьезности предмета начнем с небольшого отступления, который нетерпеливый читатель может пропустить. Вокруг положения о подразделении и должностной инструкции Немного философии: ПП и ДИ как альфа и омега… Альфа — потому, что кандидат в работники организации лучше определит свое место в ней, если предварительно ознакомится с кругом своих обязанностей или если предложит работодателю свое видение этого места. Так или иначе, предметом обсуждения на собеседовании будет состав функций работника и обеспечивающий их выполнение баланс прав и ответственности. Омега — потому, что ПП и ДИ являются венцом серьезного процесса под названием «организационное проектирование»: сначала определяются объекты управления, потом — методы и функции, далее — процессы, затем — необходимые роли участников процессов, и лишь в заключение из ролей формируются должности, а из должностей — подразделения. Таким образом, совокупность задач и функций подразделений, обязанностей, прав и ответственности должностей складывается только тогда, когда деятельность организации представлена достаточно подробно ср. Подчеркнем, что ДИ следует отличать от рабочих операционных инструкций, которые описывают последовательность действий на данном рабочем месте при исполнении той или иной функции, а также от методических инструкций, которые описывают методы работы вне зависимости от позиции исполнителя. Строго говоря, ПП и ДИ будут некорректными до тех пор, пока не будет отработана вся описанная логическая цепочка. Однако, по счастливой случайности или в результате эволюционного отбора сложились достаточно стабильные представления о комплексах функций, которые традиционно поручаются подразделению или работнику определенного профиля. Все прекрасно понимают, чем занимаются бухгалтер, юрист, главный механик, производственно-технический или конструкторско-технологический отделы. Отраслевая специфика начинает серьезно сказываться, когда речь заходит о функциональной нагрузке рабочих или служащих и специалистов низшего звена. Но должностная инструкция зачем нужна функции работников логистических подразделений в меньшей степени зависят от отраслевой должностная инструкция зачем нужна предприятия, а функции финансово-экономических, юридических, кадровых служб практически не зависят от нее. Это обстоятельство и позволяет говорить об «образцах» для ПП и ДИ работников высшего звена управления или работников вспомогательных и поддерживающих подразделений. Немного истории Институт ПП и ДИ берет начало в идее разделения труда. Так как помимо управленческой ПП и ДИ выполняют правовую функцию, их развитие обусловлено развитием борьбы работников и ответной реакцией работодателей за свои права. В 1960 — 1980 годах в СССР ПП и ДИ были одними из обязательных документов в системе администрирования труда. Эта обширная система основывалась на четком определении круга функциональных обязанностей по различным профессиям и должностям, перечень которых был унифицирован для всей страны, нормировании труда и определении тарифных ставок должностная инструкция зачем нужна должностных окладов а также различных поправочных коэффициентов. Должностная инструкция зачем нужна всякое изменение в номенклатуре профессий и должностей, в их функциональных обязанностях приводило к изменению значительного массива нормативных данных в масштабах страны. В начале должностная инструкция зачем нужна годов ПП и ДИ оставались обязательными только в системе государственных органов и организаций. Руководители частных компаний считали разработку ПП и ДИ нецелесообразным занятием, поскольку условия ведения бизнеса менялись и продолжают должностная инструкция зачем нужна и поныне с гораздо большей быстротой, чем требуется для «вынашивания», разработки и внедрения осмысленных и действительно рабочих документов. В 2000-х годах с укрупнением частного бизнеса, ростом участия государства в упорядочении трудовых отношений, развитием судебной практики в области трудовых споров потребность в ПП и ДИ стала возрастать. Однако в связи с изменением организационно-технических условий труда, появлением совершенно новых профессий и должностей прямое перенесение из советского прошлого функций, норм, уровней оплаты оказалось невозможным. Повторение подвига советских трудовиков в настоящее время не представляется возможным, да и не целесообразно, поскольку частный бизнес должен сам для себя определить наиболее эффективные «правила игры», в том числе и оптимальную «компоновку» должностей. Попытка переноса на отечественную почву зарубежной практики разработки ПП и ДИ наталкивается на различия в правовых последствиях тех или иных формулировок. В настоящее время сложились более или менее устоявшиеся представления о форме и содержании ПП и ДИ, которые, пользуясь терминологией Гражданского кодекса РФ, можно отнести к «обычаям делового оборота». Ожидать в ближайшем будущем определения требований к ПП и ДИ на уровне федерального законодательства, скорее всего, не стоит. Формат JD соответствует формату ДИ: Job Title — наименование должности; Job Location — место должности в организационной и территориальной структуре организации; Reporting To — подчинение, подотчетность; Job Summary — основные задачи должности не более двух предложений ; Job Duties and Responsibilities — обязанности и области ответственности должности от 8 до 16 ; Education and qualification — требования к уровню знаний и наличию соответствующих документов; Skills and specifications — требования к навыкам. Однако в содержательной части между JD и ДИ имеются различия. Во-первых, составителям JD рекомендуется указывать не более 8 для работников низшего звена — 16 для работников высшего звена должностных обязанностей. Если в JD оказывается 25 и более функций, то такой документ «переквалифицируется» в рабочую инструкцию. Отечественные же образцы могут содержать и 30, и 40 функций — и это для работников высшего звена! При внимательном рассмотрении оказывается, что большинство этих функций — контрольные. Это значит, что функции вместе с должностная инструкция зачем нужна и ответственностью фактически не делегируются подчиненным. Либо свидетельствует о том, что автор ДИ оказался не в состоянии отделить главные функции от второстепенных или склонен предпочесть процесс результату вот ведь как может исказиться идея процессного управления! Во-вторых, при описании функций JD уделяет больше внимание результатам или, точнее, требованиям к результатам деятельности работника, чем способам, которыми эти результаты достигаются. Обратим внимание на то, что это должностная инструкция зачем нужна еще одно проявление настоящего делегирования: подчиненный свободен в части выбора средств, но обязан обеспечить требуемый руководителем результат. Интересно отметить, что составителям не рекомендуется формулировать в JD цели деятельности работника ни в количественном, должностная инструкция зачем нужна даже в качественном выражениипоскольку считается, что если работник стандартно выполняет свои обязанности, то цели организации должностная инструкция зачем нужна при этом автоматически. Должностная инструкция зачем нужна, в JD уделяется больше внимания требованиям к уровню знаний и навыкам работника, чем описанию его деятельности. Что не удивительно, поскольку платят работнику за результаты и за способности, а не за его деятельность как таковую. В-четвертых, JD оказываются «легче», чем отечественные ДИ, поскольку широко используют ссылки на другие должностная инструкция зачем нужна нормативные акты организации методики, регламенты, рабочие инструкции и т. Использование таких нормативных гипертекстов облегчается тем, что они представлены в электронном виде, и по ссылке всегда можно найти нужное положение того или иного документа. У нас в большинстве случаев дело осложняется тем, что локальных нормативных актов разного уровня в организации просто нет или технически невозможно обеспечить компьютерный доступ к их массиву с учетом взаимных ссылок. Всё это вместе еще раз показывает, насколько тщательно зарубежные менеджеры отслеживают баланс между сложностью и, следовательно, стоимостью работ и квалификаций знаниями и умениями выполняющего их работника. Взять на вооружение из зарубежной практики необходимо должностная инструкция зачем нужна настоящее, а не мнимое делегирование функций; повышенное внимание к знаниям и навыкам работника, занимающего данную должность; конкретность и краткость формулировок как требований к результатам деятельности, так и областей ответственности работника. Немного юриспруденции При всей обиходной простоте понятий «функция», «обязанность», «право», «полномочие», «ответственность» юридическое сообщество до сих пор обсуждает тонкости их содержания. Как видим, разные точки зрения приводят к различным словесным описаниям одного, по сути, явления. Жизнь разработчика ПП и ДИ затрудняет также непроясненность на законодательном уровне ряда широко используемых терминов. Поэтому на практике зачастую наблюдается путаница, выражающаяся в том, что обязанности записываются в права, среди функций можно встретить формулировку «отвечает за …» и т. Понимая, что всё это суть проявления неоднозначности трактовки базовых понятий, для практической работы над ПП и ДИ следует выбрать и, желательно, изложить в соответствующем документе один вариант. К таким расходам могут быть, например, отнесены: транспортные расходы работника, услуги сотовой должностная инструкция зачем нужна, оплата обучения. Разработчик ДИ должен учесть налоговые аспекты при подготовке документа и согласовать их с бухгалтером. Немного управления качеством ПП и ДИ являются важными элементами комплекса документов, описывающих систему управления качеством в стиле ISO 9000. Хотя, как всегда, стандарт не определяет необходимость, форму и содержание таких документов. Если в документации системы управления качеством предусмотрены ПП должностная инструкция зачем нужна ДИ, то на них будут распространяться правила управления документацией в части формы, содержания, а также порядка разработки, введения в действие, внесения изменений и дополнений, отменыпринятые в организации для документов системы управления качеством. Для прочих категорий работников детальное описание их трудовой функции, права и обязанности в рамках трудовых отношений могут быть включены непосредственно в трудовой договор. Составление должностной инструкции в этом случае не требуется. Итак, организация сама определяет целесообразность разработки ПП и ДИ. Организацией может быть принято решение об использовании ПП и ДИ для всех или для части должностей. Должностная инструкция зачем нужна последнем случае должностные обязанности, права и ответственность работника должны определяться трудовым договором. Насколько широк должен быть круг подразделений и должностей, деятельность которых регламентируется ПП и ДИ, и насколько подробными должны быть эти документы — предмет отдельного обсуждения. Необходимо иметь в виду, что как отсутствие, так и чрезмерность локальных нормативных актов влечет излишние затраты на управление организацией. ДИ разрабатываются для работников, относящихся к категориям руководителей, специалистов и служащих в соответствии с организационной структурой и штатным расписанием организации. Для рабочих разрабатывается аналогичный документ, должностная инструкция зачем нужна, однако, не называется должностной инструкций, но и устоявшегося наименования тоже не имеет. Тем не менее, в Письме Федеральной службы по труду и занятости от 24. Полагаем, что в справочно-правовых системах можно использовать различные наименования инструкций применительно к категориям работников». Статьей 57 Трудового кодекса РФ установлено: «Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в должностная инструкция зачем нужна справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации». Согласно 143 статье Трудового кодекса РФ, «Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Следовательно, работодатель обязан в трудовых договорах всех работников и соответственно в должностных инструкцияхкоторые выполняют соответствующие трудовые функции, наименования профессий и должностей определять в соответствии с квалификационными справочниками. Нередко возникает вопрос о необходимости ДИ для генерального директора, а также членов органов управления акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. Поскольку порядок назначения, подчинение, функции, права и ответственность указанных лиц определяется соответствующими федеральными законами, Уставом организации и трудовыми договорами, нет прямой необходимости разрабатывать для этих лиц ДИ. Для всех работников следует разграничить области трудовых отношений, регулируемые ПП и ДИ и трудовым договором. Структура ПП и ДИ Действующее законодательство РФ не определяет требований к структуре ПП и ДИ. Таким образом, организация вправе самостоятельно определить такие требования. Поэтому на практике ПП и ДИ весьма разнообразны по своей структуре. Можно, однако, выделить минимальное «ядро» каждого документа: Положение о структурном подразделении Общие положения Основные задачи Функции Структура Взаимодействие Должностная инструкция Общие положения Должностные обязанности Права Взаимодействие Ответственность В ряде случаев в ПП включают разделы «Права» и должностная инструкция зачем нужна, описывая в них права и ответственность руководителя подразделения. Иногда же формулируются некие «общие» права и ответственность подразделения. На наш взгляд, первое нецелесообразно, поскольку права и ответственность руководителя подразделения уместно изложить в его ДИ. Второе же представляется некорректным, поскольку реализация права определяется волей субъекта и если речь идет о подразделении в целом, то должен быть определен механизм формирования и выражения этой коллективной воли, а если речь идет о совокупности отдельных работников подразделения, то, как правило, далеко не все из них на деле обладают одинаковыми правами; кроме того, работник, как правило, несет персональную ответственность, а потому состав его должностных обязанностей и прав так же должен быть определен персонально. Форма ПП и ДИ Формы ПП и ДИ рекомендуется должностная инструкция зачем нужна в соответствии с ГОСТ Р 6. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03. Обязательными реквизитами ПП и ДИ являются: наименование организации, наименование вида документа об утверждении, его дата и номер, должностная инструкция зачем нужна составления, гриф утверждения. Они помещаются в начале текста документа. Подписи лиц, согласующих проекты ПП и ДИ, помещаются либо в конце текста документа, либо на отдельном листе согласования, реквизиты которого должны однозначно определять, какой документ был согласован. В конце текста ПП или ДИ или на отдельном листе ознакомления работники проставляют свои подписи об ознакомлении с документом и получении его копии на руки. Содержание ПП В этом разделе мы в подробностях рассмотрим содержание ПП. Для определенности будем считать, что данный документ разрабатывается для акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью в примерах формулировок организация будет именоваться «Обществом». Примерная должностная инструкция зачем нужна ПП приведена в приложении 1 к статье. Дается полное и сокращенное наименование структурного подразделения далее — Подразделения. Указывается, какому работнику Общества непосредственно подчиняется Подразделение. В этом пункте раскрывается принцип единоначалия применительно к рассматриваемому Подразделению. Подразделение может: являться самостоятельным структурным подразделением Общества и подчиняться непосредственно генеральному директору Общества например: служба безопасности, юридический отдел, секретариат ; подчиняться непосредственно какому-либо работнику Общества например: производственно-технический отдел непосредственно подчиняется директору по производству или отдел материально-технического обеспечения непосредственно подчиняется директору по логистике ; входить в состав какого-либо структурного подразделения и подчиняться непосредственно руководителю этого подразделения например: отдел расчетов с персоналом входит в состав бухгалтерии и подчиняется непосредственно главному бухгалтеру. Подразделение, выполняющее функции внутреннего аудита или иные аналогичные контрольные функции, может быть непосредственно подчинено Общему собранию акционеров участников или Совету директоров. Описывается порядок создания и расформирования Подразделения. Здесь можно ограничиться такой формулировкой: «Подразделение создается и расформировывается в соответствии с организационной структурой и штатным расписанием Общества, в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации». Для подразделений, подчиняющихся непосредственно Общему собранию акционеров участников или Совету директоров, необходимо указать: «по согласованию с Общим собранием акционеров участников Советом директоров ». Указывается полное наименование должности руководителя Подразделения. Указываются полные наименования должностей оперативного, методических или иных руководителей Подразделения при их наличии. Руководитель Подразделения — это работник Подразделения, руководящий его текущей деятельностью. Компетенция Руководителя Подразделения определяется его ДИ. Методический руководитель Подразделения — работник Общества или должностная инструкция зачем нужна организации например, управляющей компаниине являющийся непосредственным или вышестоящим прямым начальником структурного подразделения или работника Общества, но в установленном в Обществе порядке дающий структурному подразделению или работнику Общества обязательные для исполнения указания, разъяснения, иные документы в том числе, типовые документыдолжностная инструкция зачем нужна методов и способов осуществления деятельности структурным подразделением или работником. Вышестоящий прямой руководитель не указывается как методический, поскольку его указания, как по текущей деятельности, так и методического характера, транслируются должностная инструкция зачем нужна Подразделения по «вертикали управления» через Руководителя подразделения. Методическое руководство возможно при матричной организационной структуре. Возможно в редких случаях наличие нескольких методических руководителей. Другой распространенной ситуацией является методическое руководство из корпоративного центра управляющей компании. Например, главный бухгалтер организации непосредственно подчиняется управляющему директору, а методическое руководство его деятельностью осуществляет руководитель департамента методологии должностная инструкция зачем нужна и налогового учета управляющей компании. Например, под оперативным руководством начальника удаленного участка может находиться расположенное на территории этого участка подразделение транспортного обеспечения, подчиненное непосредственно директору по логистике. Начальник участка дает задания подразделению, определяет расстановку транспортных средств и т. При наличии методического или оперативного руководства необходим локальный нормативный акт, в котором определялись бы правила поведения работника в случае, когда указания непосредственного руководителя противоречат указаниям методического или оперативного руководителя. Если непосредственный, методический и оперативный должностная инструкция зачем нужна работника не согласовали свои указания, то решение должен принимать работник, в прямом подчинении которого находятся все эти руководители как правило, генеральный директор. Указывается порядок замещения должности руководителя Подразделения в должностная инструкция зачем нужна его отсутствия. Указывается: конкретная должность работника, замещающего руководителя Подразделения например: заместитель, один из руководителей подчиненных подразделенийили назначение работника, замещающего руководителя Подразделением, приказом распоряжением генерального директора Общества. Перечисляются нормативные акты, которыми работники Подразделения руководствуются в своей деятельности. Обычно даются указания на: действующее законодательство Российской Федерации; траслевые нормативно-методические документы по профилю деятельности Подразделения по должностная инструкция зачем нужна, указываются конкретные документы ; Устав Общества для подразделений, которые обязаны руководствоваться Уставом например: юридический отдел, служба внутреннего аудита ; Решения Общего собрания участников акционеров Совета директоров для подразделений, подчиняющихся непосредственно Общему собранию акционеров участников или Совету директоров ; положение о Подразделении; коллективный договор; приказы и распоряжения должностная инструкция зачем нужна директора Общества; указания непосредственного руководителя, оперативного и методических руководителей при их наличии ; правила внутреннего трудового распорядка Общества; иные локальные нормативные акты Общества. В зависимости от характера деятельности Подразделения указываются: нормативные акты должностная инструкция зачем нужна охране труда и промышленной безопасности, правила должностная инструкция зачем нужна нормы охраны труда, производственной санитарии, противопожарной защиты, экологической безопасности. Приведенный перечень нормативных актов может быть расширен. Определяется режим работы Подразделения. Можно ограничиться формулировкой: «Режим работы Подразделения определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Обществе» при наличии таких правил. Определяется порядок утверждения и введения в действие ПП, изменений и дополнений к нему. Как правило, «Настоящее Положение, изменения и дополнения к нему утверждаются и вводятся в действие приказом генерального директора Общества», но для подразделений, подчиняющихся непосредственно Общему собранию акционеров участников или Совету директоров, необходимо указать: «по согласованию с Общим собранием акционеров участников Советом директоров ». Более подробно жизненный цикл ПП в том числе от инициирования изменений до их введения в действие целесообразно описать в отдельном локальном нормативном акте. «Основные задачи» В разделе «Основные задачи» должностная инструкция зачем нужна основные задачи Подразделения. Рекомендуется указывать не более 3 - 4 основных задач. Формулировка задачи должна кратко описывать результат, на достижение которого направлена деятельность Подразделения и требования к которому определены либо извне Общества действующим законодательством, органами контроля и надзора, заказчиками и должностная инструкция зачем нужна. Например: Оказание услуг по ремонту скважин в соответствии с требованиями заказчиков. Обеспечение работоспособности оборудования Общества. Планирование и контроль экономической эффективности деятельности Общества. Обеспечение соблюдения законности деятельности Общества, правовая защита его законных интересов. Поддержка работников Общества в должностная инструкция зачем нужна использования средств связи, аппаратного и программного обеспечения Общества. Организация и ведение бухгалтерского и налогового учета, подготовка бухгалтерской и налоговой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Контроль выполнения в Обществе требований действующего законодательства Российской Федерации, внутренних нормативных документов и требований заказчиков в области охраны труда, промышленной безопасности, охраны окружающей среды, безопасности дорожного движения. Полное и своевременное удовлетворение потребности структурных подразделений Общества в товарно-материальных ценностях. Оптимизация затрат Общества на закупку, содержание запасов и другие логистические процессы Общества. Задачи структурных подразделений должны быть согласованы между собой и в совокупности подчинены основным целям Общества, как они определены в Уставе Общества или иных внутренних документах. Задачи Подразделения должны быть сформулированы так, чтобы приведенные в разделе «Функции» функции Подразделения логически вытекали из поставленных задач. Для этого должностная инструкция зачем нужна использовать одни и те же словосочетания. Задачи и функции Подразделения должны соответствовать действующему законодательству РФ. В частности, недопустимо включать в их состав задачи и функции, выполнение должностная инструкция зачем нужна требует обязательного лицензирования, при отсутствии соответствующих лицензий у организации. «Функции» В разделе «Функции» перечисляются функции, выполняемые Подразделением и направленные на решение поставленных перед ним задач, перечисленных в разделе «Основные задачи». Описание функции должно кратко излагать деятельность работника Подразделения или Подразделения в целом, приводящую к определенному результату, требования к которому определены либо извне Общества действующим законодательством, органами контроля и надзора, заказчиками и т. Описание функции Подразделения начинается глаголом: «разрабатывает …», «проводит …», «организует …», «участвует в …», «ведет мониторинг …», «контролирует …» и т. «Участвует в …» — означает: выполняет определенную часть действий работ, мероприятий, проектов и др. «Обеспечивает …» — означает: поставляет предоставляет определенные ресурсы для выполнения каких-либо действий работ, мероприятий, проектов и др. «Учитывает …» — означает: в установленном порядке собирает и обобщает информацию о результатах или ходе должностная инструкция зачем нужна каких-либо действий работ, мероприятий, проектов и др. «Ведет мониторинг …» — означает: собирает и обрабатывает информацию о состоянии или действиях внешних по отношению к Обществу объектов или субъектов. «Контролирует …» — означает: сопоставляет фактически полученные или промежуточные результаты выполнения каких-либо действий работ, мероприятий, проектов и др. Например: Ведет мониторинг рынка транспортных услуг в регионах производственной деятельности Общества. Разрабатывает стратегические планы развития Общества в области оказания транспортных услуг. Оказывает методическую помощь работникам Общества по подготовке производственных инвестиционных планов. Организует согласование документов работниками Общества в соответствии с локальными нормативными актами, регламентирующими документооборот Общества, а также в соответствии с поручениями генерального директора. Участвует в разработке проектов локальных нормативных актов Общества по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения. Учитывает поступающие денежные средства, товарно-материальные ценности и основные средства. Должностная инструкция зачем нужна исполнение производственной программы в соответствии с требованиями заказчиков. Анализирует финансовые результаты деятельности Общества и участвует в разработке мероприятия по повышению рентабельности, снижению себестоимости, повышению экономической эффективности Общества. Не рекомендуется в качестве функции указывать просто анализ чего-либо, поскольку результат этого анализа не определен. А за процесс ради процесса деньги работнику платить не стоит. В описании функции не допускается использовать неопределенные качественные прилагательные, например: «обеспечивает правильную эксплуатацию», «оказывает качественные услуги». В случае, когда источник правил или требований понятен из контекста, допускается использовать формулировки: «в установленном порядке», «надлежащего качества». Описание функций в ПП и ДИ должно быть исчерпывающим, то есть должны быть описаны все действия, которые могут потребоваться от Подразделения или его работника. Поэтому следует каким-либо образом систематизировать описываемые функции. Например, можно перечислять функции в следующем порядке: функции в области разработки нормативных документов для других должностная инструкция зачем нужна подразделений; функции в области методического руководства; функции в области мониторинга и прогнозирования; функции в области планирования, разработки разделов бюджета, инвестиционных проектов; функции в области оперативного руководства; прочие функции, выполняемые Подразделением самостоятельно; прочие функции, выполняемые Подразделение совместно с другими структурными подразделениями Общества; функции в области курирования договоров если они не определены в иных локальных нормативных актах Общества ; функции в области учета и отчетности; функции в области контроля деятельности других работников или структурных подразделений Общества; функции в области анализа, разработки и выполнения мероприятий по развитию Общества. Так или иначе, но способ перечисления функций должен быть удобен как для составителя для проверки полнотытак и для читателя документа. Вместе с тем перечень функций не должен страдать избыточностью излишней детализацией. Условия и порядок выполнения отдельных функций следует изложить в других локальных нормативных актах — регламентах, методических и рабочих инструкциях, тем более что в ряде случаев конкретные действия исполнителя в значительной степени зависят от контекста. «Структура» В разделе «Структура» указывается, из каких структурных подразделений состоит Подразделение, перечисляются работники Общества, находящиеся в непосредственном подчинении руководителя Подразделения; либо указывается, что «Структура и штатная численность Подразделения определяются действующей организационной структурой и штатным расписанием Общества». Первое удобнее тем, что из ПП можно понять, каковы ресурсы Подразделения. «Взаимодействие» В разделе «Взаимодействие» описывается информационный должностная инструкция зачем нужна Подразделения с другими структурными подразделениями Общества или внешними по отношению к Обществу лицами, органами и организациями. Если информационный обмен не определен иными локальными нормативными актами Общества, то перечисляются структурные подразделения и внешние по отношению к Обществу лица, органы и организации с указанием, по каким направлениям или в рамках каких мероприятий происходит взаимодействие, какая конкретно информация получается или передается. Например: «Отдел кадров взаимодействует с: Контролирующими организациями по мероприятиям, относящимся к организации и охране труда; Пенсионным фондом РФ и статистическими органами РФ по подготовке и предоставлению установленной отчетности; профсоюзами по контролю соблюдения трудового законодательства иных должностная инструкция зачем нужна актов, содержащих нормы трудового права, организации, нормирования и оплаты труда; контрагентами — исполнителями работ и услуг, относящихся к должностная инструкция зачем нужна обеспечению». Возможно описание взаимодействий в табличной форме. Если информационный обмен определен иными локальными нормативными актами Общества например, регламентом документооборотато используется краткая формулировка: «Подразделение взаимодействует: 5. С работниками структурных и обособленных подразделений Общества — в порядке, установленном локальными нормативными актами Общества. С третьими лицами — в порядке, установленном действующим законодательством РФ. » В последнем случае подразумевается, что работник выполняет свои представительские функции на основании доверенности, выданной ему в установленном порядке, либо на иных законных основаниях. Содержание ДИ В этом разделе мы в подробностях рассмотрим содержание ДИ для руководителей, специалистов и служащих. Для определенности продолжаем считать, что данный документ разрабатывается для акционерного общества должностная инструкция зачем нужна общества с ограниченной ответственностью в примерах формулировок организация будет именоваться «Обществом». Примерная форма ДИ приведена в приложении 2 к должностная инструкция зачем нужна. Дается полное и сокращенное наименование должности работника Общества далее — Работника. Указывается полное должностная инструкция зачем нужна должности непосредственного руководителя Работника. Указываются полные наименования должностей оперативного, методических или иных руководителей Работника при их наличии. Иногда в этой части ДИ перечисляются работники и структурные подразделения, которые находятся в непосредственном подчинении, под должностная инструкция зачем нужна или методическим руководством данного работника. Эта информация представляется излишней, поскольку содержится в подлежащих утверждению организационной структуре и штатном расписании организации. Описывается порядок приема на работу и увольнения Работника. Как правило, «Работник принимается на работу и увольняется генеральным директором Общества в установленном действующим трудовым законодательством РФ порядке по представлению … указывается, если необходимо по согласованию с … указывается, если необходимо. Указывается порядок замещения Работника в случае его отсутствия: См. Указываются требования к образованию, квалификации или наличию специальных знаний, разрешений, допусков, сертификатов, а также к стажу работы Работника. Требования не должны носить дискриминационный характер ст. Перечисляются нормативные акты, которыми Работник руководствуется в своей деятельности. Перечисляются знания, которыми должен обладать Работник. Обычно даются указания на знание: действующего законодательство РФ и отраслевых нормативных документов по профилю деятельности работника; локальных нормативных актов Общества по профилю деятельности работника; структуры Общества, задач и функций его структурных подразделений; правил и норм охраны труда. В зависимости от характера деятельности работника указываются знания: стратегии развития Общества должностная инструкция зачем нужна высших руководителей Общества или для должностей, которые имеют право доступа к такой информации — если стратегия Общества документирована и надлежащим должностная инструкция зачем нужна утверждена; основ эксплуатации компьютерной техники, коммуникаций и связи — если работа должностная инструкция зачем нужна использование таких средств; и т. Приведенный перечень знаний может быть расширен. Отметим, что указываемые в данном разделе ДИ знания, должны быть документированы и надлежащим образом утверждены. Наличие у кандидата требуемых знаний при приеме на работу подтверждается предъявлением соответствующих аттестатов, сертификатов, удостоверений и т. Знания работника могут быть проверены как уполномоченными сторонними организациями например, центрами повышения квалификациитак и путем внутренних проверок, тестирований порядок проведения должностная инструкция зачем нужна проверок должен быть установлен локальными нормативными актами организации. Определяется режим работы Работника. Может быть дана ссылка на Правила внутреннего трудового распорядка. Особенности режима работы, в том числе, необходимость командировок, могут быть указаны в этом пункте. Определяется порядок утверждения и введения в действие Должностная инструкция зачем нужна, изменений и дополнений к должностная инструкция зачем нужна. Как правило, «Настоящая Должностная инструкция, изменения и дополнения к ней утверждаются и вводятся в действие приказом генерального директора Общества», но для подразделений, подчиняющихся непосредственно Общему собранию акционеров участников или Совету директоров, необходимо указать: «по согласованию с Общим собранием акционеров участников Советом директоров ». «Должностные обязанности» Целесообразно выделить в этом разделе два подраздела, в первый из которых включаются специфические обязанности функциикоторые выполняет работник, занимающий данную должность, а во второй — обязанности, общие для всех или для определенных групп работников. Для руководителей структурных подразделений в состав функций дополнительно включаются следующие: Руководит работниками Общества и структурными подразделениями Общества, находящимися в его непосредственном подчинении. «Руководит …» — означает: определяет задания участникам выполнения каких-либо действий работ, мероприятий, проектов и др. Участвует в разработке организационной структуры, штатного расписания, должностная инструкция зачем нужна оплаты труда структурных подразделений Общества, находящихся в его непосредственном подчинении. Для работников, осуществляющих методическое руководство другими работниками, в ДИ следует указать, в чем конкретно состоит методическое руководство. Например: Организует разработку комплекта форматов документов для целей планирования и отчетности по текущей, финансовой инвестиционной деятельности бизнес-единиц Общества. Оказывает методическую помощь руководителям должностная инструкция зачем нужна подразделений Общества, руководителям рабочих групп в выполнении расчетов, экспертном анализе расчетов экономической эффективности предлагаемых ими проектов и решений. Аналогично должно быть детализировано содержание оперативного руководства, иных видов руководства. Целесообразно включить в состав функций работника его участие в определенных комиссиях, комитетах, советах, экспертных и рабочих группах и т. Функции, приводимые в ДИ работника подразделения, должны соответствовать функциям этого подразделения, закрепленным в ПП. Это значит, что работник выполняет либо всю функцию, указанную в ПП, целиком, либо ее часть, либо выполняет внутреннюю для подразделения функцию она может быть не указана в ППнеобходимую для выполнения функций подразделения. Для удобства разработчик может составить «матрицу ответственности» подразделения — таблицу, в которой перечислены функции подразделения по строкам и должности работников подразделения по столбцама на пересечении строки и столбца указывается роль должностная инструкция зачем нужна работника в исполнении данной функции: инициирует, организует, участвует, обеспечивает, выполняет самостоятельно, контролирует и т. При необходимости в описании функции следует указать, с какой регулярностью выполняется эта функция: с заданной периодичностью, по указанию руководителя или при наступлении иных определенных событий. Важно отметить, что ДИ должна «работать» не только в обычной ситуации, но и в ситуации нештатной. Количество функций, приводимых в ДИ, не должно быть слишком большим. Оптимальное количество меняется от 10 для должностей нижнего уровня до 20 для должностей верхнего уровня. В противном случае документ перестает восприниматься и, следовательно, делается нерабочим. Для того, чтобы выполнить эту рекомендацию, разработчику рекомендуется: объединить некоторые функции в разумной степени ; указать требования к результату, а не к процессам, ведущим к нему формулируется как: «обеспечить такое-то состояние объекта управления» ; пересмотреть должностная инструкция зачем нужна распределение функций между руководителем и подчиненными, старшими и младшими, в разумной степени делегировав определенные функции вместе с правами и ответственностью «сверху вниз»; пересмотреть «горизонтальное» распределение функций между смежниками в рамках единого процесса рациональное разграничение функций характеризуется тем, что работник отвечает за выполнение логически завершенного процесса, получение продукта или полуфабриката с определенными и допускающими независимую проверку качествами; в таком случае в ДИ от описания действий можно перейти к описанию требований к результатам ; изложить подробные описания в иных локальных нормативных актах регламентах, методических и рабочих инструкциях. Важно иметь в виду, что состав функций должен соответствовать базовой заработной плате работника. Базовая заработная плата работников с идентичными ДИ должна быть одинакова ср. Часть таких обязанностей уже сформулирована в ст. Трудового кодекса РФ, а должностная инструкция зачем нужна повторять ее должностная инструкция зачем нужна ДИ нет необходимости. Целесообразно указать следующие обязанности: 2. Выполнять указания непосредственного руководителя, оперативного руководителя, методических руководителей при их наличии. Выполнять обязанности и требования, установленные локальными нормативными должностная инструкция зачем нужна Общества. Обеспечивать сохранность вверенных ему документов. Не разглашать ставшие ему должностная инструкция зачем нужна по роду деятельности сведения, относящиеся к коммерческой тайне Общества. Если работник при исполнении своих должностных обязанностей должен соблюдать требования, установленные нормативными актами третьих должностная инструкция зачем нужна например, заказчиковто в этом подразделе следует указать эти требования. Соблюдать требования корпоративных стандартов заказчиков Общества по ОТ, ПБ, ООС и БДД при пользовании транспортными средствами для выполнения заключенных с заказчиками договоров. Стоит напомнить, что в таком случае работодатель должен ознакомить работника с такими нормативными актами. Например, можно встретить распределение рабочего времени в процентах между функциями, выполняемыми работником. По нашему мнению, такое указание некорректно, должностная инструкция зачем нужна могут существовать функции, выполняемые нерегулярно, для которых будет затруднительно оценить норму, или функции, исполняемые в чрезвычайных случаях, — закладывая на них ненулевой процент времени, мы соглашаемся с тем, что чрезвычайные ситуации будут иметь должностная инструкция зачем нужна неясно, как учитывать фактическое распределение времени а делать это придется, поскольку указаны плановые показатели ; неясны правовые последствия отклонений должностная инструкция зачем нужна показателей случайных или систематических от установленных показателей. Вправе ли, например, работник требовать каких-либо компенсаций при превышении на 1% времени, затраченного на выполнение некоторой функции? Ведь работодатель, утверждая ДИ в такой форме, по сути, обязывается соблюдать установленные нормы. Или наоборот, к работнику следует применить взыскание, поскольку он превысил норму выполнения одной функции в ущерб другой? Отклонение в 1% за рабочий день простительно, а за неделю или за месяц?. Указание любых фиксированных значений параметров лишает, кроме того, ДИ гибкости, поскольку принуждает переутверждать их при изменении установленных норм. «Права» В разделе «Права» перечисляются права работника, то есть нормативно закрепленные возможности работника действовать определенным образом или требовать определенных действий от других работников Общества. Работник наделяется правами для выполнения своих должностных обязанностей. Работодатель обеспечивает реализацию работником его прав ст. О сновные права работника сформулированы в ст. Специфические права работника должны быть обусловлены его должностными обязанностями. Права на информационное взаимодействие, связанные с выполнением должностных обязанностей, имеются у каждого работника: Присутствовать на совещаниях необходимо конкретизировать по вопросам, касающимся его деятельности для руководителей — деятельности возглавляемого им подразделения. Запрашивать и получать от работников структурных подразделений Общества информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей в порядке, установленном соответствующими локальными нормативными актами Общества. Вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей Должностной инструкцией. Однако принимая такую формулировку, мы попадаем в ту же коллизию, что и с «совещаниями». «Проект решения» — весьма неопределенный объект: он может существовать в устной форме, в форме многочисленных вариантов, проходящих разные инстанции. Далеко не с каждым таким вариантом физически возможно, да и вряд ли целесообразно знакомить работника по его обращению. Поэтому возможно использовать два механизма: должностная инструкция зачем нужна знакомится с принятым решением в обязательном порядке ст. В зависимости от выполняемых функций работник может наделяться следующими правами - Представлять в установленном порядке Общество в других организациях в рамках своей компетенции. Обычно объем прав, связанный с таким представлением, определяется доверенностью, выдаваемой работнику. Основные права связаны с принятием решений, распоряжением производственными ресурсами: Инициировать какие-либо действия работы, мероприятия, проекты и др. Утверждать и согласовывать документы в пределах своей компетенции необходимо указать конкретные виды документов. Приостанавливать выполнение каких-лидо действий работ, проектов, мероприятий и др. Не допускать к работе работников, оборудование необходимо конкретизировать, каких именно и при каких обстоятельствах. Важным является право «горизонтального взаимодействия» - Привлекать работников структурных подразделений Общества для совместной работы в рамках выполнения своих должностных обязанностей по согласованию с их непосредственными руководителями. Руководители подразделений обычно наделяются правом - Вносить на рассмотрение генерального директора Общества предложения представления по назначению, перемещению, увольнению, поощрению и наложению дисциплинарных взысканий на работников возглавляемого подразделения. Следующее «право апелляции» должно гарантировать работнику соблюдение его прав Обществом - Обращаться к непосредственному руководителю за содействием в реализации прав, предусмотренных ДИ, в случае их ограничения другими работниками Общества. Перечень прав работника может быть расширен. Наделяя работников правами, стоит помнить, что работодатель должен обеспечивать их реализацию. Например, предоставляя работнику право «проходить переподготовку переквалификацию и повышение квалификации» работодатель должен обеспечить это право соответствующим бюджетом либо предусмотреть иные механизмы реализации этого права. Декларируя право «продвигаться по службе право на карьерный рост », также необходимо ввести свободное желание работника в правовое русло, выраженное должностная инструкция зачем нужна формализованной системе внутренних аттестаций, проверок, обучений, конкурсов и т. Некоторыми правами работник может наделяться условно, а именно: то или иное действие может быть выполнено при согласии другого определенного работника как правило, непосредственного, оперативного или методического руководителя или руководителя того подразделения, к которому обращается работниклибо при наступлении иных определенных событий, либо в определенных пределах. В таких случаях в формулировке права присутствуют слова: «по согласованию с …», «в течении такого-то периода …», «в случае …», «в пределах бюджета …», «в пределах своей компетенции …» и т. Наличие согласия в том числе, соответствия принятого решения установленным условиям или пределам подтверждается согласующий визой соответствующего работника на документе, отражающем планируемое или выполненное действие. Зачастую можно встретить досадное смешение должностных должностная инструкция зачем нужна и прав работника. Простое правило для определения различий между ними состоит в следующем: обязанность должна быть выполнена вне зависимости от воли работника, правом же работник может воспользоваться или не воспользоваться по своему усмотрению. Если только право, то начальник может как воспользоваться, так и не воспользоваться им; если только обязанность, то возникает вопрос, на основании какого права начальник приостанавливает отгрузку. Возможно, здесь стоит провести различие между правами и полномочиями, полагая, что правом работник может воспользоваться должностная инструкция зачем нужна не воспользоваться по своему усмотрению, а полномочие — такой род обязанности, в рамках выполнения которой работник вправе поступить по своему усмотрению тем или иным образом, но которая должна быть выполнена вне зависимости от воли работника. С этой точки зрения в предыдущем примере «контролировать качество с возможностью приостанавливать отгрузку» можно рассматривать как полномочие начальника отдела контроля качества, не включая при этом в права дополнительно «возможность приостановки отгрузок». Точно так же, если работник уполномочен заключать договоры на снабжение организации с возможностью выбора контрагента, то он в результате обязан заключить необходимый договор, но выбор контрагента будет определяться им самостоятельно; снова отдельное право выбора в разделе «Права» повторять не нужно, а от злоупотреблений должна уберечь уже упомянутая формулировка из раздела «Ответственность». «Взаимодействие» В разделе «Взаимодействие» описывается информационный обмен работника с другими структурными подразделениями и работниками Общества или внешними по отношению к Обществу лицами, органами и организациями. Требования к описанию взаимодействия аналогичны приведенным выше требованиям к описанию взаимодействия структурных подразделений. «Ответственность» В разделе «Ответственность» описывается ответственность работника за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих должностных обязанностей, нарушение общих обязательств. Ответственность работника должна уравновешивать его права. В свою очередь, права и ответственность работника должны быть обусловлены его должностными обязанностями. Работник может быть привлечен к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности. В первых двух случаях сделать это может работодатель; в остальных — компетентные в соответствии с действующим законодательством РФ органы. Как правило, ответственность работника является персональной. В некоторых случаях, согласно ст. Ответственность работника, занимающего определенную должность, может быть установлена не только ДИ, но и другими локальными нормативными актами Общества, например, регламентами, положениями и т. Поэтому в ДИ целесообразно указать лишь стандартные положения об ответственности. Работник несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, за: 5. Неисполнение ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией. Неисполнение правил трудового распорядка, приказов и распоряжений по Обществу, иных локальных нормативных актов Общества. Неисполнение указаний непосредственного руководителя, оперативного и методических руководителей при их наличии. Должностная инструкция зачем нужна в процессе осуществления своей деятельности правонарушения. Причинение своими действиями или бездействием материального ущерба Обществу. Необеспечение сохранности вверенных ему документов, информации. Разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну Общества. Несоблюдение правил охраны труда, техники безопасности, промышленной санитарии, противопожарной безопасности, охраны окружающей среды, безопасности дорожного движения указываются в зависимости от характера деятельности Работника, ср. Для руководителей или иных должностей целесообразно указать ответственность за участие в бизнесе иных юридических лицах или предприятиях, интересы которых могут войти в противоречие с законными интересами работодателя. Сделать это можно, например, таким способом: 5. За отсутствие письменной информации: 5. Завершает раздел «Ответственность» следующее положение: 5. Неисполнение Работником требований настоящей Должностной инструкции может являться основанием для расторжения трудового договора с ним. Ответственность возникает как следствие нарушения определенных норм. Поэтому «работник несет ответственность за неисполнение …, несоответствие,… несоблюдение и т. Писать «несет ответственность за бесперебойную работу…», «… за полное и своевременное исполнение…» или «… за качество и своевременность» ср. Важно, чтобы требования, нарушения которых влекут ответственность работника, были достаточно точно сформулированы в нормативных документах внешних или внутренних. В противном случае работодателю будет проблематично доказать факт нарушения этих требований. Поэтому когда в ДИ говорится, например, об ответственности за некачественное, несвоевременное исполнение работником тех или иных обязанностей, требования к качеству и своевременности следует указать непосредственно в ДИ либо дать ссылку на иной должностная инструкция зачем нужна документ правила эксплуатации, государственные или отраслевые стандарты, положения договоров и т. О языке документов Читатель наверняка заметил, а профессиональный разработчик локальных нормативных актов знает, что язык, который используется при написании ПП должностная инструкция зачем нужна ДИ, отличается не только от разговорного, но и от литературного русского языка. Основное отличие — бoльшая формальность, которая сродни формальности языков логики, математики, программирования или юриспруденции. Перечислим основные рекомендации см. Формулировки должны быть краткими, четкими и не допускать различных толкований, соответствовать орфографическим нормам русского языка. На практике при написании документа для достижения краткости и четкости следует установить «лимит» количества предложений или строк на описание, допустим, функций. При этом описания для должностей нижнего уровня должны быть максимально короткими 1 - 2 строчки. В противном случае описания надо или разбивать, или объединять должностная инструкция зачем нужна общей, но краткой формулировкой. Следует избегать «внушений» работнику путем многократного повторения в ПП должностная инструкция зачем нужна ДИ одного и того же положения — может быть достигнут обратный эффект. Поэтому, сформировав проект документа, следует удалить из него повторяющиеся по смыслу формулировки. Четкости формулировки способствует ее стилистическая выдержанность. Не следует использовать избыточные словосочетания, которые по смыслу не отличаются от соответствующего глагола. Например, вместо «ведет учет», «принимает участие», «осуществляет контроль», «проводит работу» следует просто писать «учитывает», «участвует», «контролирует», «выполняет». Так, вместо многословной формулировки: осуществляет контроль работ по выполнению технического обслуживания оборудования. Лучше написать: контролирует техническое обслуживание оборудования. В формулировках, описывающих процессы, вряд ли будут уместны качественные характеристики этих процессов. Так, в формулировке из ДИ администратора торгового зала - Контролирует бесперебойную работу торгового оборудования. Слово «бесперебойной» явно лишнее: если работа бесперебойна, то зачем ее контролировать? Несоответствие работы подконтрольного оборудования определенным требованиям — повод для привлечения работника к ответственности. Следовательно, «бесперебойность», равно как и другие качества результата подконтрольного процесса, относятся к положениям, описывающим ответственность работника. Таким образом, корректная краткая формулировка описания функции звучит так - Контролирует должностная инструкция зачем нужна торгового оборудования. Расширенный вариант этой формулировки выглядит следующим образом: контролирует работу торгового оборудования, проведение всех работ по профилактическому обслуживанию торгового оборудования и в случае выхода его из строя принимает меры к немедленному исправлению оборудования и сохранению продукции. В текстах документов должна использоваться единая терминология, либо установленная соответствующими нормативными актами, либо отвечающая устоявшейся практике должностная инструкция зачем нужна той или иной предметной области. Не допускается употребление различных терминов для обозначения одного и того же понятия. Например, в формулировке обязанности начальника отдела материально-технического снабжения - совместно с директором по обеспечению Общества планирует потребность в ТМЦ в разрезе бизнес-единиц предприятия; контролирует исполнение договоров поставки МТР. Последнее правило нарушено дважды: «Общество» и «предприятие», равно как «МТР» материально-технический ресурс и «ТМЦ» товарно-материальная ценностьв данном контексте очевидно являются синонимами, поэтому правильнее выбрать в каждом случае один вариант - совместно с директором по обеспечению Общества планирует потребность в ТМЦ в разрезе бизнес-единиц Общества; контролирует исполнение договоров поставки ТМЦ. Еще одна распространенная ошибка: работник организации называется в одном и том же тексте «работником», «сотрудником», «должностным лицом». В ПП, ДИ иных локальных нормативных актах по отношению к лицу, находящемуся в трудовых отношениях с организацией, следует употреблять термин «работник», как используемый в Трудовом кодексе РФ. Выглядит несоответствующей сложившемуся словоупотреблению должностная инструкция зачем нужна - применяет методы должностная инструкция зачем нужна и морального стимулирования. Поскольку в практике управления персоналом употребляется понятие «материальное и нематериальное стимулирование». Весьма желательно, чтобы терминология во всех локальных нормативных актах организации была одинаковой. Для обеспечения этого требования в организации должен быть принят и поддерживаться в установленном порядке официальный словарь терминов глоссарий ; по крайней мере, группа разработчиков должна создать такой словарь для себя. В текстах документов не допускается использование неопределенных с неопределенными требованиями, с неопределенным результатом, не ограниченных во времени, пространстве и т. Нарушение этого требования вместе с нарушением орфографических и пунктуационных правил на практике наиболее многочисленны. Плата же за неопределенность может быть очень высока. Именно во избежание неопределенности в документах используется перегруженный с точки зрения нейтрального или разговорного стиля язык. Формулируя какое-либо положение документа порядок действий, требование к состоянию чего-либо и т. Например, в формулировке из ДИ диспетчера цеха - сообщать о происшедшем в цехе несчастном случае, инциденте, аварии, пожаре одному из руководителей Общества. Не определены: срок сообщения, адресат сообщения, форма и способ документирования сообщения. Следует изложить ее в такой редакции - немедленно устно сообщать начальнику цеха или работнику Общества, его замещающему, а также в течение суток руководителю службы ОТ, ПБ и ООС о происшедшем в цехе несчастном случае, инциденте, аварии, пожаре; фиксировать до конца смены указанный факт в диспетчерском журнале. Как вариант, приведенную расширенную формулировку можно включить в документ, регламентирующий правила поведения в случае инцидентов, но только в этом случае в ДИ диспетчера может быть допущена исходная формулировка с добавлением: «в установленном порядке». Формулировка из ДИ директора по эксплуатации транспорта - знать … действующее законодательство Российской федерации. C формальной точки зрения корректна, но практически неосуществима, тем более, что в виду имелись куда менее обширные и, главное, действительно необходимые знания - Знать … действующее законодательство Российской федерации, отраслевые нормативные документы в области транспорта и дорожного хозяйства. Или даже - Знать … устав автомобильного транспорта, нормативные документы для автомобильного транспорта, правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, правила и требования перевозок крупногабаритных и тяжеловесных, опасных грузов. Как уже отмечалось, неприемлемой с точки зрения требования определенности является, например, формулировка - анализирует производственную деятельность… Если никак не обозначена цель анализа. Гораздо продуктивнее будет звучать - разрабатывает предложения для генерального директора Общества по повышению качества оказываемых Обществом услуг на основе анализа результатов производственной деятельности. Аналогично, не стоит злоупотреблять не очень внятными словами и словосочетаниями, как «эффективность», «решение вопросов» и т. Например, весьма двусмысленно звучит формулировка - администратор магазина решает вопросы с банком по времени проведения инкассации выручки, по оплате услуг по инкассации. Уже цитированное нами положение из ДИ управляющего директора - организует производственно-хозяйственную должностная инструкция зачем нужна на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно-обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта отечественного и зарубежного в целях всемерного повышения технического уровня и качества продукции услуг. Из-за своей декларативности может вызвать множество вопросов при оценке деятельности и определении вознаграждения управляющего директора: достаточно ли широко была использована новейшая техника, насколько прогрессивны были примененные формы управления, всемерно или должностная инструкция зачем нужна повышался технический уровень продукции, стоит ли считать научно-обоснованной утвержденную управляющим директором норму трудозатрат на ремонт нефтепромыслового оборудования, если разработал ее финансовый директор со степенью кандидата технических наук по специальности «ракетостроение»? Во избежание недоразумений от формулировок подобного рода стоит избавляться. Одним из критериев определенности формулировки является возможность объективной проверки оценки ее выполнения или невыполнения. Очевидно, именно этому критерию не соответствуют словосочетания типа: «всемерно содействует», «неуклонно повышает», «прогрессивный», «новейший» и т. С другой стороны, когда в документе говорится, скажем, о «полном и своевременном удовлетворении заявок подразделений на материально-технические ресурсы», а в локальных нормативных актах организации содержатся контрольные показатели для измерения этих «полноты» и «своевременности» показатели типа уровня обслуживания и времени удовлетворения заявки их целевые значения, то такая формулировка будет звучать вполне определенно. Должностная инструкция зачем нужна, однако, что должностная инструкция зачем нужна того, как формулировка стала достаточно определенной, разработчик должен максимально упростить ее. Сокращения, вспомогательные или условные термины, не относящиеся к общепринятым, а также краткие наименования вначале приводятся в тексте полностью, после чего в скобках после слова «далее — » или «далее в настоящем разделе — » указывается нужное сокращение. Например: отдел материально-технического обеспечения далее — ОМТО ; механическое, в том числе, грузоподъемное, и энергетическое оборудование, оборудование, работающее под давлением, электрические, газовые и тепловые сети Общества, а также верхнее оборудование автоспецтехники Общества далее в настоящей Должностной инструкции — Объекты. Следует установить правила написания наименований подразделений и должностей. Удобно писать их не в начале предложения с должностная инструкция зачем нужна буквы, например: департамент экономики и финансов, юридический отдел, инженерно-технологическая служба, главный инженер, отдел главного механика, директор по развитию бизнеса, начальник отдела сводной бухгалтерской отчетности, главный энергетик, системный администратор. Впрочем, для названий высших органов управления как правило, коллегиальных и должностей высших руководителей организации делаются исключения, например: Общее собрание участников, Совет директоров, Комитет по аудиту, Технический совет, Президент, Вице-президент, Председатель правления, Генеральный директор, Управляющий директор. В этом случае необходимо установить правило написания производных наименований, например: Председатель Совета директоров, председатель Комитета по аудиту, Первый вице-президент, первый заместитель генерального директора, заместитель генерального директора по экономике и финансам, секретарь управляющего директора, секретарь Технического совета. Необходимо следить за тем, чтобы названия подразделений и должностей писались одинаково в организационной структуре схемештатном расписании, ПП, ДИ и других локальных нормативных актах, в переписке и т. Об организации разработки ПП и ДИ Наиболее экономным представляется следующий способ разработки ПП и ДИ ср. Генеральный директор формулирует задачи по основным блокам деятельности предприятия продажи, производство, снабжение, вспомогательные и поддерживающие подразделения ; далее руководители блоков формулируют цели подразделений, после чего руководители высшего звена совместно проверяют полноту и непротиворечивость сформулированных задач. На этом этапе анализируется также целесообразность существования подразделений и правильность определения границ между ними. Далее руководители подразделений трансформируют задачи своих подразделений в функции своих подразделений их работников. После согласования функций для каждой должности определяются права, ответственность, описываются взаимодействия и квалификационные требования. Единообразие и согласованность всего комплекса ПП и ДИ и, шире, всего должностная инструкция зачем нужна локальных нормативных актов организации должны обеспечиваться участием в их разработке работника отдела кадров или отдела организации труда, а при наличии специализированных подразделений например, отдела интегрированной системы менеджмента или корпоративных технологий и т. Шаблоны ПП и ДИ должны быть предварительно согласованы с юридическим отделом предприятия. Редакторскую работу должен взять на себя один из постоянных членов рабочей группы по разработке ПП и ДИ, обеспечивая заодно и единство стиля документов. Эстетический аспект в подготовке локальных нормативных актов не менее важен, чем аспект содержательный. Изящество формулировок должностная инструкция зачем нужна избежать переработки ПП и ДИ при смене «правил игры», в частности, при изменениях или появлении новых функций. ПП и ДИ согласуются, как правило, с руководителями отдела кадров, отдела организации труда и заработной платы, юридического отдела, непосредственным должностная инструкция зачем нужна подразделения или работника, оперативным, методическими руководителями подразделения или работника при их наличии. ПП и ДИ утверждаются генеральным директором организации либо лицом, наделенным соответствующими правами, путем издания соответствующего приказа. ПП и ДИ должны быть утверждены не позднее предполагаемой даты первого приема или перевода на работу работников в подразделение или на должность. Подлинник утвержденного ПП вместе с листом согласования после регистрации передается должностная инструкция зачем нужна хранение в отдел кадров. Копии утвержденного ПП передаются в отдел труда и заработной платы, руководителю подразделения. Подлинник утвержденной ДИ вместе с листом согласования после регистрации передается на хранение в отдел кадров. Копии утвержденной ДИ передаются в отдел труда и заработной платы, руководителю подразделения, в штат которого входит описанная в ДИ должность, работникам, занимающим должность. Должностная инструкция зачем нужна подразделения в срок не более пяти рабочих дней после утверждения ПП или ДИ знакомит работников подразделения с ПП или ДИ и передает им их экземпляры ПП или ДИ под роспись в листе ознакомления. Подлинник листа ознакомления передается на хранение в отдел кадров. Вновь принятые в штат подразделения работники при приеме на работу должны быть ознакомлены с действующими ПП и ДИ под роспись в листе ознакомления. Внесение дополнений или изменений в ПП и ДИ обязательно при: изменении структуры организации, в том числе, переподчинении подразделений или должностей, изменении наименования подразделений или должностей; изменении задач, функций подразделений; изменении функций, прав, ответственности, квалификационных требований, взаимодействий работников; других изменений в организации работы, отражаемых в разделах ПП или ДИ. Дополнения, изменения в ПП и ДИ вносятся приказом генерального директора организации либо лица, наделенного соответствующими правами. Подобным же приказом отменяется считается утратившей силу предыдущая редакция документа и утверждается должностная инструкция зачем нужна. Для обеспечения единства методического подхода и облегчения труда разработчиков — специалистов подразделений, рекомендуется ввести использовать методическую инструкцию по разработке ПП и ДИ. В эту инструкцию следует включить: словарь терминов, основные требования к документам, типовые формулировки и шаблоны документов, порядок разработки, согласования, утверждения и хранения ПП и ДИ, порядок ознакомления работников организации с утвержденными ПП и ДИ, условия и порядок внесения изменений и дополнений к ПП и ДИ. Процедура должна увязывать изменения как в ДИ, так и в трудовом договоре с работником. Кроме того, в должностная инструкция зачем нужна инструкции могут быть подробно описаны понятия, используемые в ПП и ДИ, например: методическое руководство, оперативное подчинение, описания ролей исполнителей и т. Это позволит сделать ПП и ДИ более компактными и более корректными. Приложения Не претендуя на абсолютную истину, для удобства читателя мы должностная инструкция зачем нужна в приложении шаблоны ПП и ДИ. Каждая организация может и должна разработать собственные шаблоны ПП и ДИ, не отклоняясь при этом от предложенных рекомендаций. В шаблонах ПП и ДИ выделены: подчеркиванием — места текста, в которых надо указать конкретные наименования, функции и т. Настоящее Положение определяет порядок создания и расформирования, подчинение, нормативно-правовую основу деятельности, задачи и функции, взаимодействие наименование подразделения далее — Подразделение Наименование организации далее — Общество. Подразделение создается и расформировывается в соответствии с организационной структурой и штатным расписанием Общества, в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации. Подразделением непосредственно руководит наименование должности далее — Руководитель подразделения. При исполнении своих функций Подразделение руководствуется: 1. Режим работы Подразделения определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Обществе. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами Подразделения являются: 2. ФУНКЦИИ Для выполнения задач, указанных в п. Структура и штатная численность Подразделения определяются действующей организационной структурой и штатным расписанием Общества. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Подразделение взаимодействует: 5. С работниками подразделений Общества — в порядке, установленном локальными нормативными актами Общества. С третьими должностная инструкция зачем нужна — в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Настоящая Должностная инструкция определяет подчинение, нормативно-правовую основу деятельности, должностные обязанности, взаимодействие, права и должностная инструкция зачем нужна, а также требования к квалификации наименование должности далее — Работник Наименование организации далее — Общество. Работник непосредственно подчиняется наименование должности непосредственного руководителя. Работник при выполнении должностных обязанностей руководствуется: 1. Положением о наименование подразделения и настоящей Должностной инструкцией; 1. Работник должен знать: 1. Режим работы Работника определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в Обществе. Координирует работу структурных подразделений Общества, находящихся в его непосредственном подчинении. Участвует в разработке организационной структуры, штатного расписания, форм оплаты труда структурных подразделений Общества, находящихся в его непосредственном подчинении. Выполнять обязанности и требования, установленные локальными нормативными актами Общества. Обеспечивать сохранность вверенных ему документов. Не разглашать ставшие ему известными по роду деятельности сведения, относящиеся к коммерческой тайне Общества. ПРАВА Работник имеет право: 3. Запрашивать и получать от работников структурных подразделений Общества информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей в порядке, установленном соответствующими локальными должностная инструкция зачем нужна актами Общества. Представлять в установленном порядке Общество в других организациях, по вопросам, входящим в его компетенцию. Вносить на рассмотрение непосредственного руководителя предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей Должностной инструкцией. Привлекать работников структурных подразделений Общества для совместной работы в рамках выполнения своих должностных обязанностей по согласованию с их непосредственными руководителями. Обращаться к непосредственному руководителю за содействием в реализации прав, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией, в случае их ограничения другими работниками Общества. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ Работник взаимодействует: 4. С работниками должностная инструкция зачем нужна и обособленных подразделений Общества — в порядке, установленном локальными нормативными актами Общества. Работник несет ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, за: 5. Неисполнение ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных настоящей Должностной инструкцией. Неисполнение правил внутреннего трудового распорядка, приказов и распоряжений по Обществу, иных локальных нормативных актов Общества. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения. Причинение своими действиями или бездействием материального ущерба Обществу. Необеспечение сохранности вверенных ему документов, информации. Разглашение сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну Общества. Неисполнение Работником требований настоящей Должностной инструкции может являться основанием для расторжения трудового договора с ним. Разновидности руководства Полномочия руководителя Оперативный руководитель Методический руководитель Непосредственный руководитель Инициирование приема на работу + Инициирование увольнения + Расстановка, должностная инструкция зачем нужна работников внутри подразделения + Инициирование поощрения + Инициирование применения взысканий + Инициирование повышения квалификации + Определение методов работы + + Контроль соблюдения установленных методов работы + + Выдача текущих поручений, заданий + + Контроль выполнения поручений, заданий + + Требование отчетов + + + Литература 1. Административная ответственность как вид юридической ответственности. Должностные инструкции как часть кадрового документооборота. Двенадцать правил составления должностной инструкции. В правительстве введена персональная ответственность за исполнение указаний президента. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов введен в действие Постановлением Госстандарта России от 03. На основании какого нормативного документа разрабатываются должностные инструкции? Роль должностной инструкции в трудовых отношениях. Должностные инструкции: за и против. Должностная инструкция: требования к ее составлению. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих утв. Должностные инструкции как инструмент управления персоналом. Особенности трудовых отношений с руководителем организации. Типичные ошибки при составлении и внедрении должностных инструкций. Новые бизнес-технологии и проектирование должностных инструкций. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. Общие рекомендации по разработке должностных инструкций. Персональная ответственность в государственном управлении. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 09. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 31. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 24. Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17. Стилистика деловой речи и редактирование служебных документов. Рекомендации по разработке должностных инструкций + 400 образцов на CD. Справочник по кадровому делопроизводству. Унификация текстов управленческих документов. Федеральный закон от 08. Пять эссе на темы этики. Положения о представительствах, филиалах должностная инструкция зачем нужна обособленных подразделениях отличаются по форме и содержанию от положения о структурном подразделении и в данной статье не рассматриваются. Для этих целей подойдут «профили должности», «профессиограммы», другие документы, имеющие статус рабочих или аналитических. Разновидности руководства описаны в Приложении 3. При конкретизации необходимо избежать широкого толкования понятия «совещание», должностная инструкция зачем нужна к таковым может быть отнесено любое оперативное обсуждение вопросов группой лиц, состоящей из двух и должностная инструкция зачем нужна человек. Можно ограничить круг совещаний, указав, например, что рассматриваются совещания с заранее разосланной повесткой дня, по итогам которых должны быть оформлены протоколы, или что речь идет о регулярных совещаниях планерках, селекторных совещаниях и т.



copyright © steklopaketytut.ru